韩保江:以新发展理念引领高质量发展

韩保江:以新发展理念引领高质量发展
刚刚落幕的中心经济作业会议再次就完成高质量开展作出布置,明显提出“新时代抓开展,有必要愈加杰出开展理念,坚持不懈遵循立异、调和、绿色、敞开、同享的新开展理念,推进高质量开展”“要把坚持遵循新开展理念作为查验各级领导干部的一个重要标准”。  习近平总书记曾指出:“高质量开展便是表现新开展理念的开展。”现在再按照过去那种粗放型经济开展方法来做,不只国内条件不支撑,世界条件也不支撑,是不行继续的。因而,大力改变经济开展方法,推进经济从规划扩张转向结构优化,从要素驱动转向立异驱动,从首要依托出资、出口拉动转向依托消费、出资、出口调和拉动,推进信息化和工业化深度交融,工业化和城镇化良性互动,城镇化和农业现代化互促互进,完成高质量开展是大势所趋,更是理性挑选。  要完成高质量开展,首要有必要用习近平新时代中国特色社会主义经济思维装备干部、装备公民。新开展理念不是随便得来的,是咱们在深入总结国内外开展经验教训的根底上构成的,也是在深入剖析国内外大势的根底上构成的,集中反映了咱们党对经济社会开展规律知道的深化,也是针对我国开展中的杰出对立和问题提出来的,所以它是科学的。无论是各级政府和领导干部,仍是各类企业和一般民众,都要在策划开展和考量生计的过程中,自觉把新开展理念作为“红绿灯、指挥棒”。  其次,要据守供应侧结构性变革的作业主线,继续执行好“稳固、增强、进步、疏通”的八字方针。要继续稳固“三去一降一补”效果,推进更多产能过剩职业加速出清,下降全社会各类营商本钱,加大根底设施等范畴补短板力度。要继续增强微观主体生机,发挥企业和企业家主观能动性,树立公正敞开通明的商场规矩和法治化营商环境,促进正向鼓舞和优胜劣汰,开展更多优质企业。要继续进步工业链水平,重视使用技术立异和规划效应构成新的竞赛优势,培养和开展新的工业集群。要大力疏通国民经济循环,加速建造一致敞开、竞赛有序的现代商场系统,进步金融系统服务实体经济的才干,构成国内商场和出产主体、经济增加和作业扩展、金融和实体经济良性循环。  再次,要以立异驱动和变革敞开为两个轮子,加速建造现代化经济系统。建造现代化经济系统与高质量开展就像一个硬币的双面,二者内涵一致。一方面,要施行立异驱动开展战略,着力建造立异引领、协同开展的工业系统,完成实体经济、科技立异、现代金融、人力资源协同开展。要健全鼓舞支撑根底研究、原始立异的系统机制,完善科技人才发现、培养、鼓舞机制。还要大力开展实体经济,推进资源要素向实体经济集聚、方针措施向实体经济歪斜、作业力气向实体经济加强,筑牢现代化经济系统的坚实根底。另一方面,要全面推进变革敞开,努力做到“商场机制有用、微观主体有生机、宏观调控有度”。要加速建造高标准商场系统,完善资本商场根底准则。要加速国资国企变革,推进国有资本布局优化调整。要完善产权准则和要素商场化装备,健全支撑民营经济开展的法治环境,完善中小企业开展的方针系统。要扩展对外敞开,以“一带一路”建造为总抓手,健全“一带一路”出资方针和服务系统。要立异对外出资方法,促进世界产能协作,构成面向全球的交易、投融资、出产、服务网络,加速培养世界经济协作和竞赛新优势。  第四,要妥善平衡好“稳增加”与“提质量”的联系,保证经济完成量的合理增加和质的稳步进步。以经济建造为中心是兴国之要,开展仍是处理我国一切问题的要害。只要推进经济继续健康开展,才干筑牢国家繁荣富强、公民美好健康、社会调和安稳的物质根底。因而,“稳增加”不只是完成“稳作业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期”的条件,并且是完成高质量开展的根底。突变是突变的条件和根底。在经济下行压力加大的情况下,要完成高质量开展,讲“稳字当头”,要害是保证经济安稳合理增加,坚决守住速度底线。不唯速度、不唯GDP论英豪,但不等于不要速度、不要GDP。国内外实践屡次证明,没有必定的经济增加速度支撑,无论是结构调整,仍是质量进步都无法有用进行。因而,仍要坚持供应侧和需求侧双向发力。一方面,财政方针、货币方针要同消费、出资、作业、工业、区域等方针构成合力,引导资金投向供需一起获益、具有乘数效应的先进制作、民生建造、根底设施短板等范畴,促进工业和消费“双晋级”;另一方面,要充沛发掘超大规划商场优势,发挥消费的根底效果和出资的要害效果。  (作者:韩保江,系中心党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思维研究中心特约研究员,中心党校〔国家行政学院〕经济学部主任、教授)

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